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　　我国已迈入老龄化快速发展阶段，老年人口数量急剧攀升。与之相伴的是，患有慢性疾病的老年人口以及突发疾病人员数量也在增加。与此同时，作为社会工作主体的80、90后，大多为独生子女，他们在忙碌的工作与生活中，背负着照顾子女和多位老人的双重重担。一旦家中老人或病人需要悉心照料，他们往往分身乏术，身心俱疲。在此背景下，聘请养老护理员、病人陪护人员成为众多家庭的必然选择。然而，不菲的费用让许多家庭压力倍增。目前，聘请养老护理员每月的家庭支出在三四千元到六七千元不等，病人医院陪护服务按小时、按天或按病人情况计算，折合每月费用大概在六千至八千元，甚至更高。这笔开支，如同巨石，沉甸甸地压在家庭的肩头。

　　家政服务业作为连接消费和就业的典型行业，在促消费、促就业方面具有巨大潜力。去年8月出台的《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》明确指出，家政服务是挖掘基础型消费潜力的重要领域。据统计，2023年我国家政市场规模已突破一万亿，且每年保持约20%的增幅。然而，在“一老一小”照护领域，仍存在诸多亟待改进之处。例如，婴幼儿照护服务供给短缺，高品质的养老服务供不应求，普通家庭使用养老育婴服务负担较重，家政服务人员的薪酬待遇和职业保障有待提升等。

　　卓长立代表建议，对于0到3岁婴幼儿家庭，按每个婴幼儿每月育儿支付费用的10%到20%标准冲抵服务消费，使用范围涵盖全日托、临时托、母婴护理服务、育儿指导等；对于70岁以上老人的家庭，按每位老人每月养老支付费用的10%到20%冲抵养老服务消费，服务消费券可用于居家养老服务、机构养老服务等。同时，为确保消费券精准使用，建议采用线上与线下发放相结合的形式，服务券仅在消费时享受冲抵优惠，不可兑换现金。此外，要严格发放流程，建立动态调整机制，根据实际情况不断优化补贴额度及覆盖范围。在资金来源方面，提议建立养老育幼服务补贴长效机制，广泛引导社会多方参与，共同推动服务消费券落地实施。

　　此外，卓长立代表还建议建立长效补贴机制，调整国家养老育幼资金投入占比。目前，我国98%以上的老年人选择居家养老，0-3岁婴幼儿照护也以居家为主。然而，近年来国家在养老和育幼方面的资金投入，主要集中在养老机构和托育机构的建设及运营，而实际入住养老院和托育机构的人数仅占总需求的1%左右。因此，调整养老育幼资金分配比例，将更多资金投向以居家为主的服务，既能解决老百姓的实际问题，又能体现政策的普惠性与公平性，让更多老人安享晚年，让更多幼儿健康成长。